连锁企业的经营环境将进一步优化。近日下发的《关于加快发展服务业的若干意见》规定，对“采用连锁经营的服务企业，实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续”。

长期以来，由于服务业领域的行政垄断严重，服务业“门槛”很高。一些大型连锁企业，如果要跨区域经营，必须在当地重新注册登记，另行纳税，加重了企业负担。

《意见》规定：“一般性服务行业在注册资本、工商登记等方面降低难度”。此外，对省内跨区域经营的直营连锁企业，经省（自治区、直辖市、计划单列市）税务部门会同同级财政部门审核同意后,可由总部向其所在地主管税务机关在省（自治区、直辖市、计划单列市）内统一申报缴纳增长税。对市（地）、县内跨区域经营的直营连锁企业，经市（地）、县税务部门会同同级财政部门审核同意后，可由总部向其所在地主管税务机关在市（地）、县内统一申报缴纳增长税。

对连锁企业省内跨区域设立的直营门店，凡在总部领导下统一经营、与总部微机联网、并由总部实行统一采购配送、统一核算、统一规范化管理,并且不设银行结算账户、不编制财务报表和账簿的，由总部统一缴纳企业所得税。

介绍说，《意见》发布后，本质的问题是由总部统一报批，可以减少行政的重复审批，减少地方保护主义对连锁经营的障碍，进而迅速实现跨地区连锁经营，形成规模优势，降低成本。

《意见》还鼓励社会资金智慧之选服务业，大力发展非公有制服务企业，提高非公有制经济在服务业中的比重。规定凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放；凡是向外资开放的领域，都向内资开放。这也意味着电信、铁路、民航，这些非公有制经济通常难以企及的重要服务业，市场准入将进一步放宽，实现智慧之选主体多元化。